– Norge har en lang vei å gå om alle kommuner skal ha en frivillighetspolitikk

Fredag forrige uke arrangerte KS frivillighetskonferanse der blant annet Frivillighet Norge og kommunene diskuterte hvordan de skal forholde seg til hverandre og samarbeide.

KS leder Gunn Marit Helgesen startet dagen med å oppfordre alle kommunene til å utarbeide en egen frivillighetspolitikk. For det er det nemlig ikke alle som har.

• LES OGSÅ: Frivillighet først i kommunereformen

I en oversikt presentert av Frivillighet Norge kommer det frem at bare 41 av kommunene har en frivillighetspolitikk og 34 kommuner er i gang med å utvikle en frivillighetspolitikk.

– Situasjonen nå er at det er lit struktur på samarbeidet mellom det offentlige og frivillig sektor. Det fins få eller ingen møteplasser mellom de frivillige organisasjonene og lokalpolitikerne. Heller er det ingen planer om hvordan kommunene skal forholde seg til frivilligheten. Vi som nasjon har en lang vei å gå at alle skal ha en frivillighetspolitikk, sier Stian Slotterøy Johnsen, generalsekretær i Frivillighet Norge.

Like hverandre mer

Frivillighet Norge jobber opp mot myndighetene for bedre rammevilkår og større rom for frivillig sektor. De samarbeider også med KS om en felles plattform for at flere kommuner skal utvikle sin egen frivillighetspolitikk.

– Vi i kommune og frivillighetssektoren har mange av de samme målene, samtidig er det viktig å huske på at vi har forskjellige ståsted og fungerer på forskjellige måter, sier Johnsen.

• LES OGSÅ: – Vil ikke bli redusert til et statlig underbruk

Han mener derfor at det er mest å tjene på om begge sektorene jobber med sine forskjellige utgangspunkt for å skape gode lokalmiljøer.

– Målet må på ingen måte være at kommunene og frivilligheten skal bli mest mulig lik hverandre, men kanskje at sektorene skal like hverandre litt mer og spill hverandre bedre sammen, legger han til.

• LES OGSÅ: Samarbeid med frivilligheten gir bedre resultater i folkehelse

Nå ønsker Frivillighet Norge å styrke de lokale betingelsene for frivilligheten i kommunene. Her er KS en viktig samarbeidspartner.

Større krav til frivillighet

Det stilles hele tiden større krav til kommunene om å løse velferdsoppgaver. Samtidig er det en økende erkjennelse av at velferdsproduksjonen som vi har i dag, ikke er bærekraftig i fremtiden.

Da snakker man mye om innovasjon og samskaping for å finne ut hvordan man kan løse de utfordringene.

• LES OGSÅ: Uklar ansvarsfordeling og vanskelig tilgang for frivillige

– Det er kanskje ikke så rart at man ser på frivilligheten som en resurs når regnskapet for hvordan man skal løse velferden ikke går opp. Det er ikke lenger kommunen alene som skal stå for velferden. Man skal også engasjere andre aktører i lokalsamfunnet. Siden frivillige lag er viktige aktører i lokalsamfunnet – som springer ut av innbyggerne sitt engasjement, blir frivilligheten pekt ut som en viktig resurs, forteller Johnsen.

Utforme løsninger

Frivilligheten er i dag en stor del av velferdsproduksjonen i Norge. Johnsen peker på flere felt der frivilligheten skaper merverdi:

• Engasjement og deltakelse
• Møteplasser
• Læringsarenaer
• Helsefremmende
• Inkluderende miljøer
• Styrker demokratiet
• Skaper og opprettholder tillit
• Løser samfunnsoppgaver
• Utvikle nye tilbud

– Samfunnet sparer resurser på at de slipper å reparere når frivilligheten forebygger – spesielt innen helsefremmende arbeid og integrering, påpeker Johnsen.

• LES OGSÅ: – Kan ikke betale regninger med lønn i himmelen

Han mener at frivilligheten må spille en sentral del i å utforme løsninger når man snakker om hvordan man skal løse fremtidens velferdsutfordringer.

– Vi må ikke bare skape nye ting, men tenke på hva som fungerer i dag og hva som er bra.

I mange kommuner blir det nå laget oversikter over hvilke tilbud som eksisterer og som frivilligheten står bak.

– Dette er et godt utgangspunkt når man skal styrke frivilligheten lokalt, understreker Johnsen.

Vil hjelpe kommunene

Frivillighet Norge har nå laget en interaktiv nasjonal oversikt over kommunenes frivillighetspolitikk på sine nettsider. Dette karte ble publisert mandag og viser hvilke kommuner som har en frivillighetspolitikk, hvem som er i gang med å utarbeidede en og de som ikke har det.

– Vi ønsker nå å ta det et steg videre ved å se landet som en helhet og løfte frem de kommunene som virkelig har gjort en god jobb med å få en helhetlig frivillighetspolitikk, sier Johnsen.

• LES OGSÅ: Alle partiene vil innføre full momskompensasjon

De har hjulpet flere av kommunene med å kartlegge frivillighet, skape møteplasser og holdt innlegg på en rekke arrangementer om frivillighetspolitikk.

Blant annet tilbyr Frivillighet Norge en «starthjelp» til kommunene for å starte lokale prosesser. De kartlegger omgang av frivilligheten, utfordringer, ressurser og utviklingsmuligheter blant lokale lag og foreninger.